海南瓊海市以全國文明城市建設(shè)為龍頭，以清單化手冊制、文明實踐活動、志愿服務(wù)項目為重要抓手，多措并舉，高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作。
一、打破工作壁壘，體制機制“融”起來
一是以踐行“四下基層”工作要求，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作。自2022年起，瓊海市委宣傳部不斷健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部下基層工作機制，聚焦農(nóng)村精神文明建設(shè)工作堵點，精心謀劃領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研內(nèi)容，通過到基層開展常態(tài)化調(diào)研、走訪、座談、培訓(xùn)交流等方式，“一對一”破解農(nóng)村精神文明建設(shè)難題，從“選題”“領(lǐng)題”到“破題”，有效提升農(nóng)村精神文明建設(shè)的發(fā)展動能。打造“體驗官”工作模式，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以村級干部身份進(jìn)村入戶，上門服務(wù)群眾、履行職責(zé)，親身體驗各項工作的工作流程、辦事效率，體驗村級干部提供服務(wù)的現(xiàn)實性和可操作性，推動制度優(yōu)化、流程再造，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量。由市委文明辦牽頭，定期組織村干部開展服務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)解讀等方式，“手把手”指導(dǎo)村干部提升開展農(nóng)村精神文明建設(shè)工作能力，并每兩個月對全市12個鎮(zhèn)進(jìn)行一輪全覆蓋、常態(tài)化檢查考核，規(guī)范農(nóng)村精神文明建設(shè)工作流程，通過排名通報的形式推動12個鎮(zhèn)提升鎮(zhèn)村干部對農(nóng)村精神文明建設(shè)的重視程度，確保農(nóng)村精神文明建設(shè)工作落實“不走樣”。
二是將農(nóng)村精神文明建設(shè)納入村級服務(wù)清單，破解村級組織基層治理“小馬拉大車”突出問題。瓊海將農(nóng)村精神文明建設(shè)納入全市基層治理體系，以“清單化手冊制”改革為重要抓手，對倡導(dǎo)簡辦紅白喜事、文明實踐站常態(tài)化開展活動、精神文明建設(shè)、文明村創(chuàng)建和家庭創(chuàng)建工作等4項服務(wù)群眾事項完善服務(wù)指南、辦事流程以及服務(wù)回溯核查表，細(xì)化工作措施12條，明確村級開展服務(wù)的內(nèi)容，負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)的責(zé)任單位，做到服務(wù)內(nèi)容詳實、形式具體、監(jiān)督可溯，切實提升了群眾的獲得感。同時打破各部門之間的行政壁壘，凝聚工作合力，為農(nóng)村精神文明建設(shè)打下良好的制度基礎(chǔ)，有效推動農(nóng)村精神文明建設(shè)工作落實、落細(xì)。
二、聚焦“為小”服務(wù)，文明實踐“活”起來
一是中心“打樣”，打造文明實踐育人“第二課堂”。為有效彌補鄉(xiāng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)素質(zhì)教育資源不足的問題，瓊海在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對鄉(xiāng)村少年兒童實際需求，啟動“強國復(fù)興有我”流動少年宮進(jìn)鄉(xiāng)村文明實踐志愿服務(wù)活動項目，在全市5個全國文明村、13個鎮(zhèn)（區(qū)）新時代文明實踐所及部分村居新時代文明實踐站示范點，開展音樂律動、美術(shù)欣賞、思維啟迪、兒童閱讀、兒童情商、人文地理、趣味英語、手工制作等公益課程60余場，讓更多優(yōu)質(zhì)資源下沉鄉(xiāng)村，豐富孩子們的課外生活。在服務(wù)鄉(xiāng)村少年兒童德智體美勞全面發(fā)展的同時，也以此為“范本”，引導(dǎo)各基層所（站）深入整合資源，開發(fā)符合自身實際的文明實踐項目。
二是所（站）踐行，深挖內(nèi)部資源豐富服務(wù)內(nèi)容。萬泉鎮(zhèn)文臺村新時代文明實踐站，聚焦本村留守兒童多、課業(yè)輔導(dǎo)難、文化活動少等問題，依托鄉(xiāng)村振興工作隊，打造“讓學(xué)習(xí)充滿愛”志愿服務(wù)項目，通過課業(yè)輔導(dǎo)、閱讀分享沙龍、“我們的節(jié)日”系列新時代文明實踐活動等形式，解決群眾實際問題，提升留守兒童的學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)其在活動中傳承傳統(tǒng)文化，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。塔洋鎮(zhèn)聯(lián)豐村新時代文明實踐站，聚焦“產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、關(guān)愛下一代”三條主線，將本村豐富的紅色文化資源和農(nóng)業(yè)資源相結(jié)合，開發(fā)融合紅色教育、農(nóng)耕教育和體驗生活美學(xué)的“田園野趣”系列活動，打造“五老”宣講紅色文化和農(nóng)耕知識、孩子勞動體驗、消費助農(nóng)的新模式，為鄉(xiāng)村文化振興注入新的活力。
三、打造項目平臺，精神文明建設(shè)“順”起來
一是錨定創(chuàng)新“破題點”，提升農(nóng)村精神文明建設(shè)效能。瓊海聚焦傳播黨的創(chuàng)新理論首要任務(wù)，圍繞服務(wù)新時代農(nóng)村群眾多樣化、個性化的實際需求，打造新時代文明實踐“大集市式”志愿服務(wù)平臺，引導(dǎo)市級志愿服務(wù)力量下沉基層一線，在開展理論宣講的同時，針對群眾實際需求，同步組織“健康義診”“免費理發(fā)”等志愿服務(wù)和各類文體活動，有效促進(jìn)供需精準(zhǔn)對接，并依托平臺的項目培育優(yōu)勢屬性，針對基層“銀發(fā)”群體需求，延伸孵化“悠悠藥香中醫(yī)助健康”等文明實踐志愿服務(wù)項目，助力推動基層治理現(xiàn)代化。自啟動平臺運作以來，我市將平臺作為市委新時代講師團(tuán)的實戰(zhàn)練兵場，有效實現(xiàn)市、鎮(zhèn)（區(qū)）、村（社區(qū)、居）三級宣講隊伍建設(shè)的工作銜接，以突出理論宣講為主與志愿服務(wù)實踐為輔相結(jié)合的形式，累計開展大集市活動123場，小課堂227場，實現(xiàn)瓊海全域覆蓋。第二批主題教育期間，中央學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第95期《簡報》對瓊海開展基層宣講的良好成效予以通報。
二是發(fā)揮品牌項目吸引力，吸納更多專業(yè)人才服務(wù)農(nóng)村精神文明建設(shè)。為有效促進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校美育的系統(tǒng)化和專業(yè)化，瓊海于2021年培育孵化“二中小綿羊”助學(xué)支教志愿服務(wù)項目，該項目最初由嘉積二中“小綿羊”合唱團(tuán)5名老師發(fā)起，利用每周一堂課后輔導(dǎo)時間，為陽江鎮(zhèn)、潭門鎮(zhèn)的三所鄉(xiāng)村小學(xué)提供音樂、美術(shù)、律動等美育教學(xué)課程。在近三年的時間里，瓊海市委宣傳部通過新聞報道、新媒體宣傳等方式，對項目事跡進(jìn)行宣傳推廣，吸引了更多的美育教師和社會志愿者加入進(jìn)來，團(tuán)隊也從原來的5人發(fā)展如今的20人，累計開展支教活動100余場，受益學(xué)生1.2萬人次，得到了社會的廣泛贊譽。目前，該項目正進(jìn)行優(yōu)化升級，在新加入專業(yè)志愿者的幫助下，不斷特色支教覆蓋面和品牌影響力。（瓊海市文明辦供稿）
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