一、引言
2022年年初東方市新龍鎮上通天村支部書記助理魯燁燊同志在開展日常工作中發現,村中群眾經常到村委會反映民生訴求、糾紛或尋求幫助等,魯燁燊同志萌生了建立一個村級接受群眾反映民生訴求、咨詢、尋求幫助的平臺,以符松祥(村書記兼主任)、符貞道(副書記)、符瑜聰(市交警大隊派駐鄉村振興工作隊員)為主要成員的“老符來幫忙”綜合服務工作室的想法。
上通天村經前期謀劃、調研后,“老符來幫忙”綜合服務工作室于2022年4月13日正式掛牌成立。該工作室系集移風易俗、村民議事、志愿服務、關懷老幼、糾紛調解等功能為一體的綜合服務平臺。
二、主要做法
(一)堅持黨建引領,“小議事”撬動“大治理”
一是高標準組建隊伍,上通天村整合鄉村振興工作隊、網格員、駐村選調生、村“兩委”干部、基層人大代表、民主協商議事會成員等力量,組建一支能服務、擅溝通、善協調、勇幫辦的志愿服務隊伍,不斷充實“老符來幫忙”綜合服務工作室人員力量,著力構建常態化志愿服務的“第二梯隊”。目前,“老符來幫忙”綜合服務工作室共設置5個黨員先鋒崗,共有力量骨干12人。二是充分發揮網格作用,精確、動態掌握網格基本情況,及時收集社情民意,有效解決群眾反映的移風易俗方面村莊的問題,做到事前申報、事中監督、事后跟蹤。“鄰居符某要辦大學酒,但是他已經超過村里規定的次數了,這樣的話以后村規民約大家就不執行了!”日前,工作室接到村民關于升學宴的反饋問題,村黨支部書記符松祥立刻組織“兩委”干部一起上門了解情況。關于紅白喜事,上通天村通過村民議事協商會已經做了規定,每家每戶一生只能辦2次紅事,“兩委”干部們上門了解后,發現該戶已經辦過2次紅事了,于是“兩委”干部們話家常、擺道理,做通了該戶的思想工作,最終取消了大學酒。上通天村以“老符來幫忙”工作室作為平臺,融合紅白理事會、村民議事會、村規民約等方式,倡文明、樹新風,大力推進移風易俗,重點治理了大操大辦、奢侈浪費、封建迷信等陳規陋習,培育了文明鄉風、良好家風、淳樸民風,為鄉村振興注入了文明力量。
(二)打好精神文明建設“組合拳”,提升文明村鎮創建實效
一是持續創新志愿服務新模式,建立健全“有時間做志愿者、有困難找志愿者”工作機制,既依托“老符來幫忙”綜合服務工作室平臺,發揮基層協商民主議事會和村務協商會作用,充分發動村“兩委”干部、駐村工作隊、網格員等力量積極參與,又積極拓展群眾反映需求的渠道和方式,比如,開通了“老符來幫忙”綜合服務工作室線上登記小程序,村民可掃碼簡單登記,工作人員可通過后臺查看反映情況,全力打通志愿服務供需匹配的“高速路”。2022年8月,村民蒲江某和符貞某來到工作室尋求司法幫助,蒲江某在自己的地上圍欄養雞,挖了一些老樹樁,符貞某認為蒲江某占用了他家的地,挖的老樹樁也是他家的,雙方因此爭執不下。窗口接待的志愿者立刻聯系司法志愿者到現場了解情況、丈量地界,經過司法志愿者相關條例法規的宣傳教育,蒲江某承認確實占了一點邊界,挖了樹樁的事實,最終經過志愿者協調,雙方達成賠償1500元的意愿。同時,在志愿者的幫助下,兩家的土地邊界已經下了水泥樁,蒲江某也在開挖的土地上補種了一些樹,雙方都化解心結,和好如初。二是堅持以服務體系建設為基礎,以主動實地解決群眾需求為重點,多措并舉,積極構建精神文明建設新格局,不斷提升服務效能。2023年4月,長坡村一村民聯系上通天村村民符某某買羊糞,雙方定好價格600元,約定如對方不收走羊糞也不退錢。符某某后來打聽認為價格偏低了,于是反悔,阻止對方車輛裝羊糞,雙方爭執不下遂報警處理,民警和工作室的志愿者一同來到村委會協調解決,最后,在志愿者和民警的調解下,符某某愿意退回300元錢,對方也同意離開村里,矛盾得到化解。今年來,“老符來幫忙”綜合服務工作室累計收集了村民需求18項,通過耐心勸導和法制教育調解村民糾紛矛盾7次,組織普法講座5次,組織開展移風易俗、鄉風文明宣傳活動18次,組織開展人居環境整治志愿服務活動180余次。
(三)創新宣傳方式,推進文明鄉村創建
一是線上積極運用村民微信群,發布轉發相關法律法規文件、各類先進典型模范任務宣傳資料、文明健康生活理念和疫情防控小知識等,充分利用LED顯示屏和村廣播等媒介,常態化發布宣傳與廣大群眾生產生活密切相關的文明行為內容,進一步引導社會主義核心價值觀融入人們的日常生活中。二是線下組織志愿者、網格員、駐村工作隊等,結合各類宣傳日采取全面走訪、重點宣傳的方式,加大宣傳力度,使各類宣傳更加對象化、分眾化、互動化,提高宣傳效果,加強農村思想政治建設。比如,大多數村民對農村土地、宅基地、征地、承包流轉等問題相關的法律法規了解和認識不夠,工作室根據本村村民實際需求,組織開展了相對應的普法講座,授課老師還現場為村民答疑解惑,獲得了村民們的掌聲和肯定。今年來,“老符來幫忙”綜合服務工作室共組織召開各類宣傳講座20余次,發放宣傳手冊3000余本。
三、思考啟示
(一)緊扣時代主題推進基層精神文明建設
新龍鎮精神文明建設工作緊緊圍繞以加強思想道德建設、弘揚培育民族精神為核心,廣泛開展群眾喜聞樂見的精神文明創建活動,不斷豐富群眾的精神文明生活。“老符來幫忙”綜合服務工作室通過小程序或志愿者來收集群眾所急所需,并做到了及時的回應和滿足,搭建起理論宣講、普法教育、科普宣傳、服務群眾的平臺,以解決群眾問題為工作導向,聚焦黨的創新理論與人民群眾美好生活的內在聯系,用更貼地氣、更鮮活的方式講理論、講政策、講道理、講故事。充分發揮黨建引領鄉村綜合治理作用,以持續性的服務將黨員聯系和服務群眾的責任壓實起來,提高群眾的幸福感和獲得感。
(二)隊伍大聯動助推培育鄉村良好文明風尚
進一步整合鎮、村干部力量,把鄉村振興工作隊、網格員、村兩委干部、基層人大代表、民主協商議事會成員有效的團結起來,有效打通宣傳、組織、文化、教育、司法等部門基層公共服務陣地資源,充分調動群眾廣泛參與,實現資源共享、陣地共建、活動共聯,共同筑牢基層“精神內核”。
(三)以“分眾化”服務實現“大眾化”目標
依托“老符來幫忙”綜合服務工作室,實現了一是服務隊伍分眾化,發揮志愿服務隊伍里的骨干力量,打造出一支涵蓋理論宣講、普法教育、文化文藝、助老幫困、交通協勤的服務隊伍;二是服務內容分眾化,根據不同服務對象差異性、多樣性的需求,提供不同內容的服務項目,實現“一把鑰匙開一把鎖”的精準服務;三是服務形式分眾化,構建線上線下同頻共振的服務格局,把精神文明建設工作的觸角延伸到基層末梢。