黨的二十大報告指出,要統籌推動文明培育、文明實踐、文明創建,培育時代新風新貌。國家稅務總局三亞市稅務局將學習貫徹黨的二十大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想與精神文明創建工作緊密結合,“紅”帆領航強化模范引領,“綠”力同行凝聚條塊合力,“橙”心暖行推動志愿共建,“金”徽亮彩促進高效服務,通過“一二三四”數字組合推動構建“黨建+文明創建”體系。2021、2022連續兩個年度三亞局在全省稅務系統績效排名中位列第一,在海南自由貿易港營商環境考核中榮獲全省第一名。先后獲得“全國文明單位”、“全國五一勞動獎狀”、一星級全國青年文明號、省級“機關黨建示范點”、海南省五四紅旗團委等榮譽。
一、“紅”帆領航,圍繞一個中心唱響文明“主旋律”
創新載體,提高智能水平,構筑黨建“新陣地”。規劃建設信息化黨群活動中心,運用“聲、電、影”等技術,將黨建內容模塊化、觀摩教學信息化、融合成果數字化,一千多張工作圖片、一百多場活動剪影,十余幅代表性榮譽牌匾,生動串聯稅收式現代化服務中國式現代化的三亞稅務實踐,直觀、深刻詮釋三亞市稅務局黨建與業務深度融合工作成果。自三亞市稅務局黨群活動中心建成半年以來,接受省稅務局領導和三亞市各機關黨支部參觀40余次,獲得一致高度肯定。強化引擎,發揮引領作用,創建模范“新機關”。認真貫徹落實習近平總書記關于“建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”的要求,以黨的政治建設為統領,堅持在黨建引領、深度融合、擔當作為等方面全面躍升,謀劃創建模范機關,被市直機關工委確定為三亞市模范機關先進單位,在全市作創建經驗交流。夯實基礎,筑強戰斗堡壘,激發品牌“新活力”。持續深化打造黨建品牌,高質量完成黨支部規范化建設示范點創建和考核驗收工作,不斷拓展和提升黨建品牌質效和示范帶動作用?!拔鍙姶偃?稅心向黨”黨建品牌,在《海南機關黨建信息》2022年第四期刊出,并作為黨建創新優秀案例由省直機關工委向全省推廣宣傳。機關第八黨支部“強本固基 融合互促”黨建品牌獲選為三亞市第二批黨建服務品牌。市局機關黨委被評為三亞市先進基層黨組織,機關第八黨支部被評為海南省稅務系統先進基層黨組織、三亞市五星級黨支部,機關9個黨支部獲評“市級規范化建設示范點”,創建完成率全市第一。
二、“綠”力同行,抓好兩條主線深化文明“融合力”
(一)縱向“深”,主動作為,推動上下聯動。嚴格貫徹落實稅務系統黨委抓好黨的建設各項工作部署,結合實際制定年度《全面從嚴治黨工作要點》,一體推進“兩個責任”同向發力。細化制定《聚力“七抓七強”以黨建引領稅收工作高質量發展實施方案》,做到履責主體、方式、對象、措施“四明確”,確保黨建工作各項任務到崗到人,層層傳導,延伸推動責任落實。同時,加強與上級黨支部聯建,聯合省局國際稅收管理處黨支部開展聯學共建交流活動,通過參觀深海科研設備模型、觀看深海探索紀錄片并進行專題研討等方式,激勵進一步踐行承諾、達成共識,推動落實省局黨委決策部署的同頻共振。
(二)橫向“聯”,延伸觸角,推動協作互通。認真落實三亞市委及其部門對黨建工作的部署要求,就如何加強局機關黨建工作統籌、借鑒地方黨建經驗、共享地方黨建信息等方面工作常態化走訪市委組織部、市直工委等部門,主動征求意見、主動匯報溝通、主動爭取指導。同時,加強與當地部門黨支部聯建,主動與工作聯系緊密的外部門開展共建活動。聯合三亞市委組織部第一黨支部開展互學互鑒活動,通過重溫入黨誓詞,參觀黨群活動中心展示廳、觀看三亞稅務黨建宣傳片并進行現場交流等方式,推動互學互鑒、互促共進,進一步擴大稅務部門黨建工作影響力、輻射力、帶動力。
三、“橙”心暖行,強化三個抓手凝聚文明“正能量”
(一)堅守“稅初心”,傾心助力疫情防控。面對三亞“0331”和“0801”疫情,三亞市稅務局引領局內各級黨組織和廣大黨員干部履職盡責、沖鋒在前,編織筑牢新冠肺炎疫情聯防聯控網。先后有4387人次黨員志愿者參與了核酸檢測、封控管理、物資保障等抗疫一線志愿服務工作。國家稅務總局三亞市稅務局黨委把疫情防控、支持困難企業、推進“非接觸式”辦稅等作為親自掛號的重點工作穩步推進。黨委全體成員各領任務,帶領疫情防控、政策落實、納稅服務等7個工作組,下沉到基層區局現場辦公抓落實,為基層干部職工立榜樣、做表率??挂呤论E在市直機關系統被優先推送市委組織部,并得到人民網、國際旅游島商報、中國稅務報、中國經濟網、三亞日報、三亞發布等媒體的密集報道。
(二)踐行“稅使命”,積極投身志愿服務。開展“我們的節日·清明”網上祭英烈活動,為先烈們點蠟燭、鞠躬、獻花、書寫感言寄語等,緬懷革命先烈,弘揚統美德。踴躍參與“5·8人道公益日”愛心捐款活動,三亞市稅務局機關共有128人次參與,籌集善款總額2447.2元。組織開展“為福利院兒童送溫暖”“稅暖童心 歡度六一”等愛心志愿活動,為福利院兒童送去慰問物資,并愛心捐款4750元。組織黨員干部參觀海南全面深化改革開放和中國特色自由貿易港建設成果展,引導切身體會黨中央賦予海南全面深化改革開放新使命的重大歷史意義,以實際行動踐行省第八次黨代會精神。
(三)凝聚“稅合力”,竭力促進群團共建。建成全省稅務系統規模最大的職工文化活動中心,組織參加全省稅務系統第二屆“興稅強國杯”男子籃球賽、“青春百年路 永遠跟黨走”主題演講比賽、“喜迎二十大 健康向未來”首屆健身操舞大賽等文體比賽,“走進自然 擁抱春天”親子活動,加強群團共建,凝聚三亞稅務群團工作力量。2023年,范金羽同志獲得海南省“全國五一巾幗標兵”;王胤樵同志獲得“海南省優秀共青團干”;劉煜同志“海南省優秀共青團員”。
四、“金”徽亮彩,聚焦四個重點增強文明“主動脈”
(一)算好“經濟賬”,精準施策提振信心。嚴格落實組織收入原則,全力以赴完成組織收入預期目標。2023年1-9月,三亞市稅務局共組織國內稅收收入167.4億元,同比增長40.5%。統籌落實海南自貿港“雙15”稅收優惠政策,開展“千名干部進千企”服務推動企業所得稅優惠政策落實落細,進一步推動新的組合式稅費支持政策又快又穩落地。2023年以來,辦理增值稅留抵退稅84戶,金額7億元;辦理減免退稅14225戶,金額1.32億元。
(二)擴好“朋友圈”,互動聯建助企發展。深化“銀稅互動”,試點實施M級納稅人授信融資,2023年上半年通過“銀稅互動”為721戶納稅人授信29900.03萬元,被評為“三亞市2022年社會信用體系建設工作優秀單位”。充分發揮征納互動平臺在密切稅企交流、提供實時服務方面的作用,激活數從2022年初的5844戶增加到目前的57382戶,已建立32個稅企交流群,1個涉稅中介聯絡群、9個領導直聯群,日均解決納稅人問題600余個,承諾做到“一小時內有問必答”,由咨詢解答崗第一時間對接,疑難問題由咨詢解答崗轉交“專家團隊群”處理,承諾24小時辦結,有效改善納稅人辦稅體驗。
(三)織好“管理網”,提級管理減負增效。推動“提級管理”提升基層效能。將原屬區局承辦的“多繳稅金核實清理”等30項業務提級至市局機關辦理,解放區局人力投入征管一線,實行“三必兩不”減輕基層負擔。對各區稅務局管戶進行網格劃分,組建22個網格化稅源管理分局,安排網格員承擔3大類52小項基礎性職責,對網格內企業的所有涉稅業務提供“兜底”服務。開展以分級分類為導向的稅收征管模式,強化網格內稅收風險應對?!疤峒壒芾怼钡墓ぷ骼砟畹玫搅耸∥N⑹形瘯浿芗t波同志的肯定性批示,被三亞市制度辦作為創新典型印發全市。
(四)當好“服務員”,高效服務征納和諧。深化“最多跑一次”,拓展“非接觸式”辦稅繳費服務,進一步發揮功能型黨組織作用。通過強化高效服務示范引領,以點帶面、以面促全,推動三亞稅收現代化高質量發展。成立產業園區稅務服務專班、創建12366熱線“小呼中心”和組建聯合分析專班,接續推出6方面65條便民辦稅服務舉措,為納稅人、繳費人提供高效“兜底”服務。今年以來,三亞市稅務局持續開展問計問需解難題,先后通過電話和實地走訪納稅人1萬余戶,通過各類渠道收集并解決涉稅訴求30條,切實為民營企業發展保駕護航。邀請局領導和稅務體驗師參加“走流程、升體驗”活動,實施體驗流程23項次,收集意見建議8項,制定優化措施及提報問題8條,切實為群眾辦實事解難題,著力提升納稅人繳費人滿意度和獲得感。在全省18個市縣營商環境考核中,三亞市“納稅”指標得分為98.23分,榮獲全省第一名。創新推出的“納稅信用‘三連A’涉稅業務承諾辦”舉措被省稅務局確定為營商環境正面典型案例,并作為第二批優化營商環境示范案例得到省優化營商環境專班辦公室的大力推廣,成為優化稅收營商環境的又一制度創新舉措。
通過多年來的不懈努力,以精神文明建設這個品牌滋潤人心、帶動工作的作用日益明顯。三亞稅務領導班子堅強有力,業務工作實績顯著,創建活動扎實有效,管理制度規范健全,辦公區環境整潔優美,各項工作取得了較好的成績。2017年被評為全國文明單位先進單位,2020年順利通過復審,同時也得到了全市各界的廣泛肯定,精神文明建設為做好三亞稅務工作提供了強大動力。
展望新藍圖,開啟新征程。國家稅務總局三亞市稅務局將進一步加大工作力度,推動文明創建工作深入開展,走在前、做表率,以黨建引領文明創建助推三亞稅務全面提質增效,高質量推進新時代稅收現代化發展。